Ce sera leur premier entretien depuis novembre 2022 à Bali. Le président américain Joe Biden, qui arrive ce mardi 14 novembre à San Francisco pour la réunion annuelle de la Coopération économique pour l’Asie-Pacifique (Apec), rencontrera le président chinois Xi Jinping en marge de ce sommet organisé du 12 au 18 novembre.Les deux hommes évoqueront des questions commerciales et géopolitiques. La Maison-Blanche a fait savoir que cette rencontre a pour objectif de “gérer de manière responsable la rivalité” Washington-Pékin. Les deux pays appellent de leurs vœux une plus grande stabilité dans leurs relations économiques et politiques. Comme une visite à Washington est politiquement irréalisable, l’Apec offre à Xi Jinping une chance unique de voir son homologue sur le sol américain.Durant sa visite, Xi Jinping doit dîner avec des chefs d’entreprise américains. Le sommet Xi Jinping-Joe Biden fait suite à une série de réunions ces derniers mois entre responsables de haut niveau des deux pays.Des différends qui s’accumulent…Les relations sino-américaines se sont fortement détériorées depuis le déjeuner de Joe Biden dans la capitale chinoise il y a plus d’une décennie. Les différends se sont accumulés, du commerce à Taïwan, en passant par la rivalité dans les nouvelles technologies et la lutte d’influence dans la région Asie-Pacifique, notamment en mer de Chine méridionale.Les Etats-Unis imposent notamment des restrictions commerciales à l’exportation de plusieurs produits américains vers la Chine, notamment ceux de haute technologie dans le secteur des semi-conducteurs. Washington affirme que ces mesures sont cruciales pour préserver sa sécurité nationale. Pékin y voit une manœuvre visant à freiner son essor économique. Les Etats-Unis imposent également des sanctions contre de nombreuses entreprises chinoises.Janet Yellen s’est entretenue le 9 et le 10 avec le vice-Premier ministre chinois He Lifeng à San Francisco, dans le cadre du sommet de la Coopération économique pour l’Asie-Pacifique. He Lifeng “a fait clairement part des inquiétudes” de son pays concernant ces pratiques et “exigé que la partie américaine y réponde par des actions concrètes”, selon un communiqué publié par le gouvernement chinois. Xi Jinping devrait plaider auprès de Joe Biden en faveur d’un assouplissement des sanctions commerciales imposées par les Etats-Unis.De son côté, la ministre américaine a déclaré que son pays ne cherchait pas à “se dissocier” économiquement de la Chine, “ce qui serait préjudiciable” aux deux pays, et “déstabiliserait le monde”. Mais “pour que les relations économiques soient saines, il faut que les travailleurs et les entreprises américains soient traités de façon juste”, a-t-elle poursuivi.Les entreprises américaines présentes en Chine font régulièrement part de leur inquiétude face à des réglementations chinoises jugées floues et des traitements de faveur pour les compagnies locales. Selon la Chine, He Lifeng et Janet Yellen se sont toutefois “félicités du développement de relations économiques saines qui offrent des conditions de concurrence équitables aux entreprises et aux travailleurs des deux pays et améliorent le bien-être des deux peuples”.… mais des échanges records en 2022Paradoxalement, malgré des relations dégradées entre les deux pays, les échanges bilatéraux ont atteint un niveau record de 690 milliards de dollars en 2022, selon le rapport annuel de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) publié en septembre dernier. L’interdépendance entre les deux plus grandes économies du monde semble donc n’avoir jamais été aussi forte.Malgré des relations dégradées entre les deux pays, les échanges entre la Chine et les Etats-Unis ont atteint un niveau record en 2022.L’année dernière a pourtant été marquée par une politique de confinement en Chine qui a bridé les échanges. Les importations américaines de produits chinois ont malgré tout grimpé pour atteindre 537 milliards de dollars. De leur côté, les exportations américaines à destination de la Chine, en dépit de la suspension de livraisons de Boeing 737 Max, ont atteint les 153 milliards.L’Apec a été créée il y a trente ans, quand les responsables politiques américains pensaient qu’un commerce vigoureux rapprocherait les pays bordant l’océan Pacifique. Cette vision optimiste a fait son temps.L’administration de Joe Biden ne propose à l’Apec qu’un pacte économique limité et a donc passé ces derniers mois à renforcer les sanctions contre la Chine. Si les Etats-Unis déploient des ressources diplomatiques conséquentes pour renouer avec la Chine, ils cherchent en revanche à isoler la Russie, membre de l’Apec, en raison de son invasion de l’Ukraine.
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Publish date : 2023-11-14 12:29:57
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Rencontre Xi-Biden : où en sont les relations commerciales entre la Chine et les Etats-Unis ?
